“事争一流作表率，争先进位走在前，为建设‘强富美高’新汶上、谱写新时代现代化强县建设新篇章不懈奋斗！”1月16日，中国共产党汶上县第十五次代表大会上吹响前进号角，汶上县开启了新时代现代化强县建设新征程。回顾过去五年，汶上县统筹经济社会发展和疫情防控，危中寻机、稳中求进，全面建成小康社会，为未来发展奠定了坚实基础。
□胡克潜房亚民李文轩
兴产业，以科创串“链”成群
产业强则经济强，产业优则动能足。汶上县围绕产业链布局创新链，串“链”串出了高质量发展新局面。新年前夕，第八届山东省省长质量奖获奖名单公布，新风光电子科技股份有限公司名列其中。这是企业年继上市科创板、荣获国家科技进步二等奖后，在科技创新领域第三次创下佳绩。近期，新风光将依托其动态无功补偿装置(SVG)、智慧储能设备等新能源发电必不可少的产品，与全市36家光伏企业组建产业联盟，将科技创新延伸到产业链，解决光伏企业规模小、链条短、应用难等问题。
“让科技创新迈出企业大门，延伸到新能源产业链，不仅能提升企业产品品质和效益，更能带动产业驶入‘双循环’格局和‘双碳’目标的良性轨道。”在汶上县委书记高永干看来，以科技创新为点串“链”成群，恰能带来高质量发展的叠加效应。正因如此，汶上县实行“链长制”工作机制，由县委书记、县长担任“链长”，完善县专班、部门、镇街和企业四级联动机制，为产业链、企业点开展精准服务。当地成立制造强市建设汶上县指挥部，组建“1+3+6”工作架构。各产业专班编制了产业技术开发路线图、人才开发路线图和产业链招商图谱，确定9个核心产业链条，明确产业链招引补链强链目标企业，有针对性地开展“双招双引”活动。聘请专家成立“共创小组”，为产业发展把脉问诊，高标准编制产业发展专项规划。
位于汶上化工产业园的济宁中银电化有限公司是一家老牌氯碱企业，产品属于基础化工原料，相当于化工中的“柴米油盐”。汶上县瞄准这一优势开展以商招商，吸引众多“重量级”企业纷纷在资源、交通等方面并不占优势的小县城落户。刚落地不久的全球最大香兰素制造商中华化工香兰素项目可利用中银电化的氯化苯，济宁邦达化工有限公司邻苯基苯酚项目奔着中银电化的环己酮而来，省优选项目山东汉峰新材料有限公司年可使用中银电化氯气6万吨……目前，产业园51家企业中一半以上是中银电化的下游企业，构成配套紧密的稳固产业链。
产业成链，后劲十足。汶上县装备制造、高端化工和纺织服装三大主导产业形成三大产业链，新旧动能转换推动产业结构持续优化，“四新”经济占比达24%，高新技术产业产值占比达41%。千方百计服务企业做大做强，“四上”企业总数达到家，招引投资过亿元大项目个，列入省级重点项目16个，省级以上“专精特新”“单项冠军”等优质企业达24家，骨干企业成为高质量发展主力军。
谋振兴，激活闲宅赋新能
建设新时代现代化强县，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。汶上县汶上街道莲花湖村的发展就曾面临着重重矛盾——莲花湖村以前是全街道有名的穷村，既没资源又没产业，村民守着一亩三分地看不到希望，纷纷进城打工，全村处农房闲置，沦为日趋老龄化的“空心村”。
汶上县整治荒芜庭院和盘活空闲宅基地助力乡村振兴，通过“村委成立股份经济合作社、村民以空闲农房入股”模式盘活闲宅，发展乡村游和特色种植项目，让莲花湖村慢慢变了样。“三个孩子都在城里安家了，我在老家住一处院就够了，另外一处闲着也是闲着，还不如流转给合作社。”王好顺告诉笔者，他和其他41户村民与村合作社签订了空闲房屋(空闲宅基地)使用权流转协议，每年能领到元的保底收益。闲置了十多年的老宅或被打造成民宿，或装修成手工作坊，或开办起田园餐厅。村民拿着协议书，前5年能领保底流转费，5年后享有“保底+分红”。
闲宅焕然一新，村庄面貌提升，莲花湖村请来第三方运营公司打造“八里农庄”乡村游项目，同时引入企业作为“乡村振兴合伙人”共同打造食坊一条街。通过现代农业、研学游、食坊街等实现一二三产融合发展。“没想到干了一辈子农活，今天当起了老师。”年3月起，王好顺被聘去担任研学游农耕知识讲师，教孩子怎么种地，一天2节课，一节课70元。其他留守村民也找到了合适的工作：老木匠讲手工艺，中老年妇女进食坊街作坊打工，老年人干绿化、维持游客秩序……“既能挣工资，又能领流转费，一年能挣4万多元。”谈起收入，王好顺眼睛笑得眯成了一道缝。如今，莲花湖村年集体经济收入由原来的不足10万元发展到50多万元。
瞄准农业强、农村美、农民富，五年来，汶上县深耕细作，乡村振兴蹄疾步稳。持续深化农村改革，土地流转率居全市首位，培育新型经营主体余家、省级乡村振兴示范镇和农业产业强镇5个，汶上县荣获中国特色农产品优势区。美丽乡村扩面提标，“七改五化”惠及千家万户，广大群众走上了畅通路，吃上了放心水，用上了卫生厕，农村宜居水平大幅提升。做好农文旅融合发展大文章，新时代文明实践阵地实现全覆盖，创建全国文明村、省级文明村40个，省级旅游强镇5个，特色村21个，荣获省级全域旅游示范区。
惠民生，“群众视角”补短板
民生无小事，枝叶总关情。汶上县坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的小事当作自己的大事，聚焦“七有三率三感”，年民生支出占比达到85.1%，一批批惠民举措落地实施，增强了群众获得感、幸福感。
“新建的这个生态小游园为市民生活增添了色彩，让我们心情舒畅，咱们城区的环境真是越来越美了。”近日，汶上县坝口社区一处裸露的空地变身绿意盎然的生态小游园，引来居民纷纷点赞。年以来，汶上县立足“群众视角”补齐城市短板，在科学化、精细化、智能化上下功夫，加快由空间拓展向内涵提升转变，推动中心城区更加亮丽、更有温度、更具活力。当地对居民小区周边及重点路段的裸露土地进行了高标准绿化和硬化铺装，在主要十字路口、较宽绿化区域等适宜点位修建生态小游园，将城区内的一块块裸露土地变成了一片片花海、一道道绿廊，彻底解决了“因裸致脏、由露扬尘”问题。
同样是从“群众视角”出发，汶上县医疗保障局工作人员高寒、王琰琳成了直播间里的“医保达人”。1月18日晚上7点，已是下班时间，汶上县医疗保障局会议室里，她们上线开讲，以简单易懂、生动形象的形式介绍医保政策要点、办理流程和服务方式等。短短1小时直播吸引近人次观看，解答近百个问题。汶上县发挥“互联网+医保服务”优势，将医保政策宣传搬上“云平台”。“汶上医保”快手号每周三晚7点至8点通过网络直播、连麦、留言等方式，现场解读医保政策。不仅如此，全县15个乡镇(街道)全部建立医保服务站，多个行政村建立了医保便民服务点，将8大类18项服务事项下沉到乡(镇、街道)，13项服务事项下放到村级，让参保群众在家门口就能办理医保业务。
民有所需，政有所为。五年来，汶上县践行宗旨，民生福祉不断增进。当地用力抓好就业这个最大民生，新增就业再就业2.7万人。社保、低保、养老标准逐年提高，城乡居民人均可支配收入分别达元、元。加快棚户区改造步伐，栋回迁楼拔地而起，5.9万群众喜迁新居。新建“四小工程”46处，新增免费车位1万余个，主次干道达公里，供暖面积达万平方米，群众生活品质持续提升，生活更加便利。全面优化教育医疗资源，新改扩建学校所、新增学位1.7万个，医院医院，医院投入使用，实现省级卫生乡镇、医院标准化村卫生室三个全覆盖。
抓党建，扛实主业显担当
党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。在县级层面，服务于经济社会发展和惠及民生，是党建的重要方向和标准。
年以来，汶上县围绕打造先进制造业“”产业集群，探索产业链党建工作模式，成立纺织服装、装备制造、高端化工三大产业集群党委，实行“链长制+产业集群专班”推进机制，从产业集群专班中选任党委书记和班子成员，选派发改、科技、工信、人社等部门党员担任兼职委员，实行组织联建、平台联创、服务联送、活动联办。新风光、中银电化等行业龙头党组织实施“党建强、发展强”双强带动行动，引领链上企业党组织结对联建，推动政策、信息、项目、人才等资源要素在产业内部流动和共享，形成“龙头带动、项目推动、条块联动”的产业集群党建机制，赋能产业集群高质量发展。
“扫码就能充电，充满自动断电，上面还有防雨棚，雨雪天气也不用担心了。”近日，汶上县汶上街道西门社区国奥华府小区居民张先生得意地说，这多亏了咱的惠民工程。汶上县为提升党建引领城市社区治理效能，实施“红网覆盖”工程，开展“红盟助力·情暖万家”活动，组织个县直机关企事业单位党组织、85家城区“两新”组织党组织、名在职党员到社区报到，开展学习贯彻党的十九届六中全会精神、宣传惠民政策、环境卫生整治、走访慰问、义诊、文体活动等，打造上下联动、横向协同的城市基层党建共同体。在此过程中，汶上县回应群众期盼，施划停车泊位个，建成充电桩个、车棚8个，新建房式公厕5座，拆除47处停车场出入口栏杆，提高群众的幸福感、安全感。
扛实主业，方显党建担当。五年来，汶上县认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，扎实推进政法队伍教育整顿，建成启用政德教育基地、农村党建展馆等组织阵地，庆祝新中国成立70周年、建党周年等主题活动丰富多彩。始终坚持抓基层打基础，基层党支部全部达三星级以上，村集体经济收入全部突破10万元，城市基层党建“四个体系”日益完善，打造市级“双强六好”“两新”组织党建示范点28个，基层党组织战斗力凝聚力大幅提升。实施“优才计划”“”工程，圆满完成机构改革和镇村换届工作，推动编制下沉、职级并行，干部结构持续优化，干事创业活力迸发。
①俯瞰汶上县城
②汶上县新时代文明实践中心
③汶上县人社局陪跑团
④山东华力机电有限公司发电机组仓库
⑤山东华首重工有限公司智能化车间
⑥汶上县粮食绿色高产创建示范方
⑦郭楼镇美和佳苑社区
⑧莲花湖湿地
（文章来源：大众日报）
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