白癜风医院有哪些 http://www.kstejiao.com/m/《福建日报》年06月10日第08版核心提示党的十八大以来，党中央高度重视巡视巡察工作。坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网，做深做实做细市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。作为国家治理的最末端、服务群众的最前端，直接与群众打交道的村（社区）一级基层组织，由于监督力量不足、制度不完善等原因，村（社区）级监督薄弱甚至存在盲区、小微权力运行不规范等情况在基层时有发生。为解决这一问题，我省落实中央加强巡视巡察上下联动的意见和省委二十条措施，推动市县巡察向基层延伸，高质量推进对村（社区）巡察，细化巡察清单，着力发现并推动解决群众身边的“微腐败”。而从年开始，连城县在全省率先启动村级巡察试点并纳入县委巡察工作体系，实现村级巡察全覆盖。在此基础上，当地出台了村级权力清单，让村级权力运行有章可依，破解基层监督“最后一公里”难题。覆盖到村级一竿子插到底消除监督盲区长期以来，由于监督力量的相对薄弱、制度不完善等原因，村一级组织成为全面从严治党体系中的短板和薄弱环节之一，加之农村错综复杂的宗族、利益关系等，导致村干部优亲厚友、村级“三资”以及工程项目管理不规范，群众身边的不正之风和腐败问题时有发生，在一定程度上损害了村级组织的威信和战斗力，破坏了干群关系。“这些现象在农村或多或少都存在，影响了基层组织战斗力的发挥和干部群众之间的关系，我们就考虑，能不能把对乡镇一级的巡察延伸到村一级？”连城县纪委副书记、监委副主任、巡察办主任黄小雄从一开始就参与了当地的村级巡察，至今对最初的情况记忆犹新。连城县莲峰镇纪检监察干部在东街社区走访了解情况。年9月，连城县纪委在文亨、庙前、北团三个乡镇选取了三个群众反映问题较多的村开展村级巡察试点。“当时试点用的还是‘查’字，主要是考虑到由纪委主导，对发现的问题直接跟进调查处理，一竿子插到底。”连城县纪委常委、监委委员周晖说。这“一竿子插到底”带来的是立竿见影的效果：最终，试点的3个村有5名镇村干部受到不同程度的党纪政纪处分，8名镇村干部受到“第一种形态”处理，当地百姓交口称赞。规模不大效果却很好的试点很快引发了涟漪效应：为进一步营造风清气正的良好政治生态，打通全面从严治党“最后一公里”，连城县委决定将村级巡察在全县铺开，纳入县委巡察工作体系，实行县委“巡乡带村”、4个协作片区“交叉巡察”多点出击、一体推进的模式开展村级巡察。从最初的村级“巡查”到村级巡察，从试点上升到县级党委的制度性安排，连城村级巡察就此迈入新阶段：在总结提炼前期有益做法和经验的基础上，当地出台了《关于进一步深化村级巡察工作的意见》《巡察村级党组织工作流程》《巡察村级党组织工作流程图》《推进巡察工作向村级党组织延伸的实施办法（试行）》等文件，为村级巡察提供了制度保障。在此基础上，年7月—年3月，连城对全县村（社区）开展巡察，实现了村级巡察全覆盖。在这一轮的村级巡察中，当地共发现问题多个，并在规定时间内全面完成整改，问题线索条，运用监督执纪“四种形态”中的第一、二种形态处理人，移送司法机关6人，进一步净化了当地的政治生态。为持续巩固提升村级巡察工作的成效，年8月，连城县委全面启动新一轮村级巡察工作，抽调百余名干部组建8个县委村级巡察组，采取“整乡推进、巡审结合”的方式，分2批次对全县个村（社区）党组织开展巡察，再次实现村级巡察全覆盖，为年当地村级组织换届选举提供了坚强的政治保障。连城县纪检监察干部在罗坊乡邱赖村向种植户了解有关情况。“与第一轮村级巡察相比，这一轮村级巡察发现问题线索由年的条直降到27条。年，连城县提前顺利完成村级组织换届选举。这些都说明我们在这方面探索的方向是对的，效果是有益的。”连城县委常委、县纪委书记、县监委主任邱阳说。年12月，连城县委十四届首轮“巡乡带村”巡察林坊镇陂桥村期间，巡察组进村入户走访了解到，由于县城乡供水一体化项目施工，该村年新建村主干道开挖后迟迟未予回填，给群众出行带来不便和安全隐患，巡察组迅速与县水利局、水务公司取得联系，推动项目施工方迅速恢复施工并回填路面。年3月，连城县委“巡乡带村”巡察莒溪镇璧洲村期间，巡察组收到该村群众反映村域内两家再生资源回收企业排放臭味气体，且粉尘造成周边茶树及烟叶等经济作物被污染的问题。巡察组经过实地查看和入户了解后，立即要求莒溪镇督促相关企业立即做好环保整改工作，此后未再发现或收到群众反映异味气体排放的问题。……通过村级巡察，当地一桩桩、一件件与群众利益息息相关的民生小事得到了解决。办事按清单把小微权力晒在阳光下走进连城县莲峰镇南前村党群服务中心，一本放大版的《连城县村级权力清单》（简称《清单》）摆在群众办事窗口醒目位置。翻开《清单》，村民宅基地申请事项、救助救灾款申请事项等办事流程图一目了然。几位前来办事的群众说，要来村里办什么事，只要找到《清单》上对应的流程图，要填什么表格、大概多久能办好等，大家都十分明了，实在是太方便了。“这本村级权力清单是我们推动村级巡察的另一项成果。”连城县纪委党风政风监督室主任黄建攀介绍说，在完成村级巡察全覆盖的基础上，年，当地对巡察中发现的普遍性问题进行归纳总结，以管好村级的村事、权事、财事等“三事”为切入点，配套编印《连城县村级权力清单》操作规范手册，以“一权一单一图”的方式，逐项列出村民救助救灾申请事项、村级集体资产资源处置事项、阳光村务等11大类41项办理事项运行流程图，制定出台《关于全面推行村级权力清单化管理制度的实施意见（试行）》，推动村干部“按清单办事、依规范用权”，从源头上把村级小微权力关进“笼子”里，让村级监督有章可循、一目了然，让群众明明白白办事，切实提高服务效率和群众满意度。连城县塘前乡纪委监察组对塘前村村级
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