从分散式向一站式转型,湘口法庭打

极目新闻记者邱睦

通讯员王家利

今年以来，为不断探索和发展“新时代枫桥经验”，切实提高就地化解矛盾纠纷的工作实效，汉南法院将湘口人民法庭关口前移，集“调解、立案、审判、执行”职能于一体化，主动延伸司法服务触角，贯彻“两便原则”，落实“三个服务”，推动司法服务从“分散式”向“一站式”转型，切实打通服务人民群众司法需求的“最后一公里”。

抓前端、治未病，诉前调解重实干

老李是湘口辖区某村队的一位养殖户，早年因为从事渔业养殖向某银行申请了1万元农户小额信用贷款，此后一直未予以偿还，且长期拒接银行工作人员催收电话，为此某银行欲到湘口人民法庭提起诉讼。考虑到辖区内像老李这样情况的养殖户不在少数，为了能够达到“办理一案，治理一片”的示范效果，承办法官随即走访村委会和司法所，在基层组织的帮助下在某村一鱼塘边的看护房内找到了老李，老李刚见到法官还举起拐杖要驱赶法官，认为法官是“多管闲事”但经过法官耐心的释法明理，老李终于放下防备，表示是自己法律意识淡薄，以为拖着拖着就可以把债务拖过去，现在已意识到自己行为的不妥，表示“马上还、立刻还”，当天下午老李就主动到银行网点将下欠的1万元贷款全数偿还。得知了老李的诉前调解情况后，许多观望的养殖户们也主动找到了银行协商和解事宜，半个月内，已有5户养殖户与银行达成和解协议，并主动履行还款义务。

湘口法庭积极探索运用诉前示范性调解机制化解矛盾纠纷，通过前期选择具有典型性、代表性的案件作为示范案件，形成调解方案，示范案件处理方案生效后，再引导其他当事人参照处理，大大提升了诉前调解效率，降低了当事人诉讼成本，也真正做到了从源头上管控诉讼增量，实现“调解一案，息诉化解一片”的良好效果。

系民心、解民忧，调判结合出实招

“感谢法官，我催要了2年多的债务，不到一个月您就帮我追回来了，为汉南速度点赞，为湘口速度点赞！”陈先生刚刚收到民事调解书3天，就收到了被告王某主动偿还的10万元债务，陈先生激动不已，专程从外地赶回湘口告诉法官这个好消息，并向法官当面道谢。这是湘口法庭年10月受理的一起民间借贷案件，原告陈某与被告王某原系朋友关系，王某因做工程需要资金周转于年初向陈某借款10万元，后因经营不善导致资金断链，陈某曾多次催促王某还款，但王某总借口推脱，最后干脆躲起来不接电话，眼见还款遥遥无期，陈某无奈之下将一纸诉状递交到湘口法庭。湘口法庭受理案件后，考虑到案件法律关系简单、争议较小，故依法适用简易程序快速开庭审理，案件审理过程中，承办法官耐心向当事人释法明理并多次组织双方调解，积极引导被告依法履行法律义务，在法院主持下，原、被告双方最终达成调解意愿，被告承诺2个月内全部偿还完毕。出具民事调解书后，为及时督促履行，承办法官当晚就向被告王某送达了法律文书生效提示，并对其进行电话回访，释明不按期履行的法律后果与风险，督促其自动履行。没想到，才刚刚过去3天，被告就主动将下欠的10万元一次性全部偿还给了原告，一桩持续了2年半的纠纷终于得到了圆满的解决。

湘口法庭积极贯彻“立审执调”一体化精神，坚持在判决后给当事人推送法律文书生效提示短信，并通过电话回访方式做好判后答疑，及时督促当事人履行判决或调解义务，避免案件进入执行程序，减轻当事人诉累，提升实质解纷效率，用最小司法成本最快化解矛盾，努力营造鼓励主动履行生效法律文书的良好氛围，切实保障当事人合法权益，真正实现了案结事了。

理后端、除已病，诉源治理见实效

“请双方查验清楚，如无问题，可以进行下一步的交付。”某日下午，湘口法庭在某小区停车场内组织当事人完成了一起买卖合同纠纷案件的执行。该案原告赵某系辖区内一二手车车商，被告刘某系某车辆车主，二人原系朋友关系。年，赵某在刘某处购买了一辆二手车，然而却在使用后发现该车曾经有过涉水维修记录，遂要求退车并全额退还车款，然而刘某却明确拒绝了，双方为此闹得不可开交，法庭审理因双方争吵几度中断。承办法官在调解无果的情况下依法判决解除合同，判令刘某返还购车款、赵某返还车辆。判决后，双方虽均未上诉，但谁也不愿意拉下面子主动履行，眼看案件要进入强制执行程序。承办法官认为，虽然原、被告在诉讼过程中针锋相对，矛盾较为激化，但是二人原系朋友关系，仍有一定调解基础，进入强制执行反而更不利于矛盾化解。为了实质性化解矛盾纠纷，承办法官主动邀请原、被告双方进行执前和解，从法理情理等角度进行引导劝说，经过一个下午的努力，双方终于握手言和，并在法官的主持下现场查验交付车辆及返还购车款，案件顺利执行完毕。

判决并不难，难的是在办案过程中讲好法律的同时，让当事人能心服口服、握手言和，真正实现矛盾纠纷的化解。因此，湘口法庭坚持践行能动司法，将审判职能向后延伸，做好判后解纷工作，积极推动矛盾纠纷实质性化解。

今后，湘口法庭将继续进一步发挥人民法庭前沿阵地作用，将“调立审执一体化”工作机制贯彻好、落实好、运用好，做到“就地立案、就地调解、就地审理，就地执行”，努力打造解纷新阵地，激活基层治理“新引擎”，奋力打造新时代“枫桥式人民法庭”。

（来源：极目新闻）

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