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城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。《中华人民共和国宪法》(第一百一十一条)

依照宪法规定,按照"居民居住地区",在农村设置村民委员会,在城市设置社区居民委员会。故而,村和社区不是行政区划,而是基层群众性自治组织。这一点,从历年来民政部公布的行政区划情况表也能看出,如下:

来源于《年民政事业发展统计公报》

从上表中可以看出,我国现行行政区划分为省级、地级、县级、乡级四级,村和社区显然不在其列。

其实仅从字面意思也很好理解,行政区是国家为方便行政管理而按层次划分的区域,而村和社区即村民委员会和城市居民委员会是基层群众性自治组织,而非行政机关,自然不是一级行政区划啦。

需要注意的是,村民委员会和城市居民委员会是按照居住地区设置的,故而村和社区即村民委员会和城市居民委员会,这一点与行政区划有所不同。

我是张自得,一个专注于行政区域划分和中国区划沿革的创作者,与你在一起



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